注：本文刊登在《信鸽365》杂志 2013年第一期！
图文：孙洁
云南省信鸽协会理事会暨云南省会员代表大会于2012年12月30日在风光美丽的云南省澄江县象山宾馆举行。澄江素有 “云烟之乡”的美誉。以浑厚的历史文化底蕴、丰富的旅游资源。有抚仙湖、阳宗海两大高原湖泊，抚仙湖为国内第二深内陆淡水湖泊，是云南省级旅游度假区。
2012年12月29日为会议报到日，共有一百多人报到，云南省信鸽协会作为此次全省年会主办方同时承担所有与会者2天的全部住宿会议费。下午在小会议厅举行刚刚成立的云南省公棚商会临时会议，与会代表为部分公棚领导以及主要负责人，主要商议如何统一本省以及来自外省相关集鸽和收费协调工作，联合抵制不缴费等不良现象。晚上8点举行云南省信鸽运动公棚赛暂行规定讨论会，公棚赛暂行规定讨论会由云南省信鸽协会主席王改革主持，主要讨论由云南省信鸽协会主要领导班子最新修改的关于《云南省信鸽运动公棚赛暂行规定》。接着是西安科汇公司董事长赵洋为与会代表介绍最新型的比赛直播系统。据悉，此次科汇公司为全国直播系统增加云备份功能，同时听取与会者意见和交流。
30日上午9点举行云南全省理事以及鸽友代表大会，大会主要有三大议程，首先进行云南省信鸽协会全年审计报告，第二项举行颁奖，奖项包括地州优秀组织单位和个人，全省各个级别通讯赛、幼鸽赛、鸽王赛获奖单位和个人以及近20年来对云南省信鸽运动做出突出贡献的鸽友代表。第三项，与会代表发言。
参加会议的主要有云南省信鸽协会主席王改革，副主席兼总裁判长许祥、副主席熊祖祥，昆明信鸽协会主席侍丽华，宣威信鸽协会主席徐俊，大理州信鸽协会主席杜光文，祥云县鸽会主席李云，云南省信威传媒有限公司董事长刘云先生，昆明市西山区鸽协主席李黎，特邀嘉宾昆明市著名企业家韦祖贵先生、李振宇先生、张林先生、云南省人大民族立法处处长杨晓葵先生、特邀嘉宾律师张成荣先生、西安科汇公司董事长赵洋先生等，与会代表都是来自全省各个地州市以及县信鸽协会主要领导和云南省各地区特邀嘉宾。
本次大会第一项主要议题审议2012年云南省信鸽协会审议报告，2012年度报告由副主席熊祖祥向大会报告并发言。
审议报告主要由七个部分组成。第一，省信鸽协会十分重视协会的组织建设。第二，心系基层，筑牢协会基础。第三，狠抓裁判培养，确保信鸽运动的健康发展。第四，坚持正确的舆论导向，努力做好宣传工作。第五，严格按财务制度办事，按省体育局、省民政厅要求顺利通过年检。第六，常规竞赛形势大好，但仍须努力。第七，展望2013年。
云南省信鸽协会目前为止，共有团体会员单位89个，会员人数万余人，云南省鸽会以理事长王改革同志领导班子心系基层协会，加强基层建设， 2011年给各团体会员下发了“GPS”卫星定位仪和传真、打印、复印一体机，今年又按原来的思路给县级以上信鸽协会全部配发了手提电脑，为基层协会的竞赛工作及协会全面发展和持续发展打下了坚实的物质基础。
今年在云南省鸽会领导班子主持下，云南省共有105人参加考试，考试合格原二级裁判晋升一级裁判的共29人，通过培训考核，提高了执裁队伍的思想素质和技术水平，为云南省信鸽运动的持续发展作了人才准备。同时在宣传工作上，把人才培养放在第一位，提高《养鸽家》办刊的思想水平。《养鸽家》一年两期，今年第二期印量已达一万册，都是免费发放。
云南省信鸽协会以王改革同志为首的常委会领导班子，下基层、搞调研、虚心听取各级协会同志们的意见和建议，召开公棚会议，不断完善和充实《云南省信鸽公棚赛暂行规定》。在几个月之前我曾经因云南省鸽协根据实际操作经验修订的《云南省信鸽公棚赛暂行规定》采访过云南省信鸽协会主席王改革同志。当时因《暂行规定》还不是最终完成稿，所以文章一直没有发表。但是这次又一次看到部分内容再次经过修订非常实用而且具有可操作性，并非空洞的规则，而且至今仍然在根据实际工作中遇到的问题不断地修改、讨论。
王改革主席说从97年云南高原赛鸽中心成立开始监赛到如今，为了促进公棚竞赛有章可循现在还一直在不断地完善公棚监赛制度。同时根据云南省公棚的健康有序发展，根据中鸽协颁布的《公棚管理规定》特制定了《云南省信鸽运动公棚赛暂行规定》。
王改革主席说，云南省信鸽协会提出监赛而不是监管，虽一字之差，但是意义大不同。云南省信鸽协会没有行政执法权， “管”是管什么？法律依据没有。公棚是经营性组织，是一个拥有独立法人的企业，那么就必须独立承担经济的民事的法律责任。国家体育总局已经把信鸽比赛纳入体育竞赛范畴，而信鸽协会也只是群众组织，公棚作为企业要进行信鸽比赛只能邀请拥有裁判组织的信鸽协会来对他的比赛进行监督，而信鸽协会只能对公棚的查棚、预赛、决赛等信鸽比赛成绩的真实有效负责，而公棚其他行为信鸽协会不可能负责，也没有法律依据。所以云南省信鸽协会提出“监赛”而不是“监管”。责权分清也就能更好的发展信鸽协会，同时也有利于公棚的发展。因为公棚属于经营性单位对于公棚如何制定奖金、比赛时间、比赛距离、比赛安全等等都是公棚的权利，也是他的责任，信鸽协会无权干涉。但是信鸽竞赛必须按照规则来进行，公棚必须按照规程来执行。王改革主席谈到关于裁判员的安全问题，他说，信鸽协会派出裁判对公棚比赛执裁，公棚就有责任负责裁判的安全。再有一点，信鸽协会无权按照奖金比例收取管理费。
以上只是王改革主席介绍《云南省信鸽运动公棚赛暂行规定》的部分修订内容。目前《云南省信鸽运动公棚赛暂行规定》仍然是讨论稿形式下发给云南全省会员单位。本次会议讨论通过后，将作为云南省境内有监赛任务协会和所有公棚举办公棚赛的执裁依据，云南省以及各地州市信鸽协会得以最合理的方式监赛，全省各个公棚有序健康的组织公棚比赛，为全云南以及全国鸽友打造一个良好的公棚比赛环境。
云南省的信鸽事业在云南省领导班子这个作风朴实优秀的团队领导之下一定会再次更高腾飞。继续发扬倡导“团结、务实、奋进共创鸽业辉煌”的精神，为开创云南省信鸽运动新局面而努力！
大会举办地，澄江象山宾馆
与会代表签到
代表大会全体与会人员合影
会议厅
奖杯
云南省信鸽协会主席-王改革发言
云南省信鸽协会副主席兼总裁判长-许祥
云南省信鸽协会副主席-熊祖祥
宣威信鸽协会主席-徐俊代表发言
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