根据《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第三十一条，按国家行政建制设立的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。
“鸽子没有被明确列入禁养之列，遇到反对声音，因为没有法律依据，我们就只能到街道、社区做点劝解工作。”面对鸽子管理无法可依的现实困境，长沙市重大动物疫病防治指挥部办公室工作人员也深感无奈。“我们也向养鸽人宣传这个政策，建议这段敏感时期不要放飞和竞赛。从农业部到省里，这个政策都是一致的。但如果他非要放飞，我们也没有任何一条法律政策可以强制要求(他)不放飞。”
为了应对养鸽“无法可依”的尴尬局面，长沙市曾在2007年出台《关于加强信鸽管理的规定》，其中明文指出“凡在屋顶、楼顶搭建鸽舍，需征得产权人的同意；凡在楼房阳台、露台内搭建的鸽舍，必须是封闭式结构，鸽粪不得泄漏。”但因不具备强制性，该规范也并不为广大民众所知。
长沙市信鸽协会会长熊白欧也表达了相同的意思，“现在养信鸽，你买几只鸽子搭个鸽棚就能养，只要在我们信鸽协会登记就可以了。但要做到不扰民，粪便处理和防疫到位。不然的话，城管部门就有权利和义务予以取缔。”
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